【行业资讯】2022年上海市化妆品监管工作视频会议

2022上海市化妆品监管工作

视频会议

为贯彻落实2022年全国及本市药品监督管理暨党风廉政建设工作会议、全国化妆品监管工作会议、全国药品安全专项整治行动工作会议精神和市委、市政府关于加强化妆品监管工作的总体部署，持续强化本市化妆品安全监管，推进落实化妆品质量安全主体责任，上海市药品监督管理局于2022年5月6日(星期五)下午14:00召开2022年上海市化妆品监管工作视频会议，通报2021年上海市化妆品监管工作情况，部署2022年化妆品监管工作。考虑当前疫情影响因素，会议采取视频直播方式。

参会人员

市药品监管局赵燕君副局长，化妆品监管处全体同志，业务监督处、综合处、法规处、机关纪委负责人，稽查局，食药检院、包材所、器审中心、监测中心负责人及相关人员，上海市食品药品安全研究会、上海日用化学品行业协会、上海美发美容行业协会、上海市食品化妆品质量安全管理协会负责人，各区市场监管局和临港新片区市场监管局分管副局长、药化科科长及相关负责同志，化妆品生产企业法人/主要负责人和质量安全负责人，化妆品注册人、备案人、法人、主要负责人和质量安全负责人、进口化妆品境内责任人，化妆品电子商务平台经营者、大型连锁超市和美容美发连锁经营企业法人/主要负责人和质量安全管理人员以及化妆品不良反应监测哨点医院相关负责人参与会议。上海美发美容行业协会部分企业代表也受邀参加会议。

2022能力建设年

2021年是我国化妆品监管“法规建设年”，《化妆品监督管理条例》（以下简称《条例》）正式实施，化妆品监管部门围绕依法行政，推进《条例》配套规章和规范性文件制定宣贯，完善监管法规体系；围绕科学监管，加强职业化专业化队伍和能力建设，强化标准体系建设，开展化妆品监管科学研究，完善技术支撑体系；围绕全程治理，全面加强事前事中事后监管，完善风险防控体系；围绕专项整治，加强儿童化妆品监管，严查大案要案，建立案件查办指导和激励机制，完善稽查执法体系；围绕监管效能，着力提升智慧监管水平，完善智慧监管体系；围绕公众关切，进一步加大化妆品安全知识、政策法规宣传，完善社会共治体系。

2022年是化妆品监管“能力建设年”。监管部门要坚持稳中求进工作总基调，认真落实“四个最严”要求，全面加强能力建设，推进化妆品新法规的平稳实施，严防严管严控化妆品安全风险，着力保安全守底线、促发展追高线。

相关情况

2022年重点工作安排

2022年重点工作安排：

（一）全力确保法规平稳实施，完善监管制度体系。

（二）全面提高风险防控能力，深入落实专项整治行动。

（三）提升全链条监管能力，完善长效监管机制。

（四）以高水平治理深化改革创新，稳步推进化妆品高质量发展三年行动计划。

·推进化妆品生产许可审批改革事项；

·加强化妆品监管数字化建设，推动本市化妆品企业参与化妆品数字化转型；

·持续推动化妆品品牌建设和产业高质量发展。

（五）完善技术支撑体系建设，提升监管科学化水平。

（六）督促落实企业主体责任，共同推动行业健康发展。

下一阶段净网清源行动工作部署：

1、强化监督检查，坚持线上“净网”线下 “清源”；

2、强化从严查处，针对网络高发违法问题加大打击力度；

3、强化协调联动，充分发挥各方合力推进常态化监管；

4、强化法规宣贯，引导企业依法履行义务。

2022化妆品稽查重点工作：

1、深入开展“药品安全专项整治行动”；

2、完善化妆品稽查制度机制建设；

3、推进药品领域行刑衔接和信用体系建设。

2021稽查情况

2021年化妆品稽查工作情况：

1、生产环节中，生产不合格化妆品、使用化妆品禁用原料、未经注册特殊化妆品、不符合产品技术要求等因素占比较高。

2、经营环节，普通化妆品经营企业中化妆品网络经营企业违法主体占比最高。

3、使用环节中，美容美发、宾馆酒店使用过期化妆品，未按规定建立并执行进货查验或产品销售记录制度、未备案普通化妆品等行为，在执法检查或投诉举报中占比较高。

化妆品产业高质量发展

十四五开局之年，上海市化妆品监管工作取得了不俗成绩。化妆品监管体系不断健全，化妆品全程监管持续强化，化妆品产业高质量发展稳步推进，化妆品社会控制格局日趋成熟，深入分析了本市化妆品行业面临的新形势，公众美丽消费的需求不断增长，同时化妆品新法规带来的机遇和挑战，以及行业存在的一些风险，都需要企业去积极面对和重视。市药品监管局赵燕君副局长对本市化妆品产业高质量发展提出了三点要求：

一是企业履行好质量安全主体责任。认真研读新法规和配套文件，驻牢质量安全风险隐患的防火墙；

二是监管部门履行好服务型监管的职责。把好正确的方向，强化科学监管，做好产业服务；

三是行业协会助力行业发展的新作用，要持续的发挥。继续推动行业自律，搭建沟通的平台。相信在行业监管部门和协会的共同努力下，本市一定能够克服疫情的影响，落实新法规的要求，安全有序的推进复工复产等各项工作。