【转载|上海法治报】上海出台金融惠企纾困政策，推动地方金融组织延长还款期限
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5月8日上午10:00，上海市政府新闻办公室组织召开上海市新冠肺炎疫情防控工作第177场新闻发布会。
上海正在有序推动复工复产复市，在助企纾困、维护金融市场平稳运行方面，本市出台了哪些金融支持政策和举措？
一是针对不同阶段企业金融诉求，迅速出台多项金融惠企纾困政策。市地方金融监管局积极配合出台《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》（“抗疫助企21条”），重点突出发挥融资担保增信、加大普惠金融支持力度、推动金融机构减费让利等政策内容，为中小企业纾困解难。此后，又印发本市地方金融组织支持疫情防控和经济社会发展的政策文件，推动地方金融组织通过展期、无还本续贷、延长还款期限（最长可延至2022年12月31日），以及降低贷款利率、担保费率等减轻企业负担。
同时，会同一行两局以及本市相关行业主管部门研究形成四方面共17条金融支持举措，进一步细化“抗疫助企21条”中的金融政策，并进一步增加完善了信贷奖补政策、推动大数据赋能普惠金融、做好疫情期间征信保障，加大对疫情受损行业的支持等政策，全力发挥金融保市场主体、保产业链供应链的作用。在此基础上，为便利企业更好对接金融资源，我们同步发布了金融机构金融服务指南，将本市主要金融机构的产品、服务举措和联系方式向社会公开。
此外，针对企业反映的急难愁盼问题，我们进一步优化服务方式。近期，部分企业反映因疫情防控影响员工工资发放，市地方金融监管局会同人行上海总部、上海银保监局、市民服务热线办公室以及在沪50多家商业银行，迅速建立工作专班和应急处理机制，支持商业银行通过线上核验企业身份和支付工资意愿，接收相关材料，为企业发放工资提供便捷服务。
二是针对金融市场稳定运行需要，全力做好保障服务工作。为保障各在沪金融市场和重要金融机构核心业务的安全稳定运行，市金融工作党委、市地方金融监管局会同相关区，建立了市区两级防疫专项协调机制和日报机制，全力支持金融市场、重要金融机构做好疫情防控，确保交易运行、核心业务不间断。
各金融市场积极发挥直接融资渠道作用，通过建立绿色通道、减免手续费、开展线上受理等方式助力企业纾困解难。上海证券交易所建立债券发行绿色通道。中国外汇交易中心全额免除中小微企业外汇衍生品交易手续费。上海期货交易所免收全部期货品种交割手续费。上海票据交易所引导会员机构线上办理业务并拓展线上受理范围。中国银联实行银联二维码交易手续费折扣的扶助计划。
下一步，上海金融业将按照市委、市政府部署，按照企业复工复产复市的要求，落实好出台的各项举措，并根据企业的新情况、新需求，不断出台有针对性的举措，全力做好金融支持工作。
第一是增强信贷总量增长的稳定性。
第二是加大对普惠群体的信贷支持。
第三是强化重点领域的金融服务。
小微企业个体工商户的经营受疫情冲击比较大，一些个人收入也受到影响，人民银行上海总部有哪些具体的帮扶措施？
其中，很重要的就是加大对小微企业等受困市场主体的金融支持力度。我们在已有支农支小再贷款、再贴现工具基础上，积极运用国家对普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金等优惠政策，督促带动金融机构重点帮扶小微企业和个体工商户，做好相关金融服务。
在支持企业方面，据不完全统计，自3月份以来，上海市各金融机构共向731家抗疫物资保供企业、物流企业发放贷款335亿元，其中80%为信用贷款。向餐饮零售、旅游运输等受疫情影响的1万多家企业发放贷款723亿元。
在支持个人方面，明确要求对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，因疫情影响未能及时还款的逾期信贷业务不作为逾期记录报送；对受疫情影响暂时失去收入来源的个人，依调整后的还款安排报送征信记录；已经报送的，按征信纠错程序予以调整。
同时，我们针对受疫情影响、个人房贷还款困难等急难愁盼问题，指导金融机构迅速回应市场关切，鼓励应延尽延，推出延期还款、调整还款计划等措施，缓解客户还款压力。我们还鼓励金融机构加大支持出租车司机、网店店主、货车司机等灵活就业人员的信贷支持。
下一步，人民银行上海总部将在前期工作的基础上，继续加强与市政府有关部门的沟通协调，主动呼应金融机构和市场主体合理诉求，综合运用多种货币信贷政策工具，切实帮助受困市场主体克服困难、恢复发展，全力保障上海复工复产和实体经济高质量发展的金融需求。
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